买杂志抵学分:别让“黑交易”坑了药师害了患者

发布日期:2022-05-11 05:46   来源:未知   阅读:

  家庭教育呼唤父亲角色回归与孩子一起分享享一根丝带打蝴蝶结图解(如何用彩带打蝴蝶结),攒学时可以靠买、学分不够买杂志来凑……央视日前报道的山西执业药师继续教育领域的“黑交易”,引发社会关注。

  根据国家规定,执业药师每年继续教育获取学分不得少于15学分,参加必修选修学习每3小时授予1个学分。可据央视报道,国务院督查组调查发现,在山西省药师协会,执业药师仅需花300元购买3段75分钟的音频,即可完成45个学时、15个学分的学习任务;该协会还通过组织面授、网授、会议等方式巧立名目收费敛财,甚至卖杂志抵学分——“学员”购买全年12个月的杂志并答题后,也算15个学分。

  涉事药师协会的变现能力让人折服:本来是提升执业药师药事服务能力的重要举措,愣是被其变成了“勤捞致富”的机会。而其变现资本就是规则制定权,这从那句对话便不难窥见——“督查组工作人员:反正怎么算学分标准都是你定,你定了就能。山西省药师协会常务副会长马某:是。”大概在涉事负责人看来,规则制定权在手,自然是“有权不用,过期作废”,这里的“用”,不是权为民所用,而是用于舞弊寻租。

  就像高校里学分买卖是对教育质量不负责那样,允许“买杂志抵学分”也是执业药师继续教育的注水。这看起来是你情我愿:涉事协会获了利,继续教育者省了时间,可其负外部性也会溢出到医疗服务中,最终风险被转嫁给患者。

  药师是个对服务专业性要求极高的职业,对患者用药安全也负有重要责任。2018年7月,国家卫健委等三部门联合印发《医疗机构处方审核规范》,指出药师是处方审核工作的第一责任人,所有处方均应当经审核通过后方可进入划价收费和调配环节。这对药师职责做了清晰界定:药师绝不只是药房里的配药者,更是医生用药的监督者,直接对处方安全的质量负责。

  更早之前,北京市三甲医院推行起了“软件+专业药师参与审核”的方式,对处方进行前置审核,为患者手中的处方安双保险;广东省内多家医院开设“药师门诊”,为病人推行精准用药教育,并对有潜在风险的处方进行“把关”……在医疗服务精细化的背景下,药师承载的角色期许已越来越重。他们在专业素养或服务态度上稍有差池,都可能酿成不小的祸患。

  这绝非杞人之虑。就在今天,有媒体曝出,江西萍乡47岁孕妇连吃6天避孕药后出血,院长表示“发错药了”,究其缘由,就是当天有关药师不在,以至于《处方管理办法》规定的药师调剂处方“四查十对”并未落到实处。而去年曾引起广泛关注的榆林儿童医院给患儿用错药事件,也跟药师失职有关。

  类似情形多发,无疑对执业药师群体的药物知识及药事服务能力提出了高要求。而国家规定明确对执业药师进行严格的继续教育,也是为了确保和提升他们的专业能力。但山西省药师协会深度参与的“黑交易”,显然在破坏职业药师继续教育的严肃性,由此而来的后果,是患者用药安全少了道屏障——如果说,对继续教育学时学分的严格要求是对执业药师能力的“充电”和责任的压实,是为用药安全上保险,那在“以钱开道”的逻辑下闸口大开,难免会让用药安全关口失守,其后果着实不容小觑。

  鉴于此,对执业药师继续教育中的“买杂志抵学分”乱象,显然该摁下问责按钮。在国家层面数次重申防止禁止借各种名目乱收费,国务院还专门对此进行督查的情境下,涉事药师协会还敢这样顶风乱来——自2016年6月至2019年6月,共收取继续教育培训费、会费等共计2270万元。这样借机敛财,理应被依法处理。

  当地药师协会“有病”,该“吃药”的还有有关主管部门。督查组就发现的问题和山西省药监局部分负责人员谈话时,就遇到了推卸责任的情况:该省药监局人事处处称机构改革后,其承担的执业药师继续管理职责就交由了山西省执业药师协会承担,“我们就不管了”。这不啻为对简政放权的误解。

  简政放权,绝不是“一放了之”,只管做甩手掌柜不顾后续监管和服务,能放任行业协会“一面收市场之利,一面揽政府之权,靠机关吃企业”不管,而是要放管结合。该事件中,涉事协会利用部门权力垄断经营、借机收费、弄虚作假,这里面的行业协会成“红顶中介”之弊未纠,本就是职能部门失职。

  说到底,对行业协会挟垄断地位创收之举,必须尽早清理,药师协会主导“买杂志抵学分”之类的“黑交易”,更不能被姑息——那既是坑药师也是害患者,必须从严惩治。(仲鸣)

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